Первый съезд Советов депутатов трудового калмыцкого народа

1–3 июля 1918 года в Астрахани прошел первый съезд Советов депутатов трудового калмыцкого народа. Его главным институциональным результатом стало создание постоянного исполнительного комитета, который должен был координировать работу улусных органов и представлять Калмыцкую степь в отношениях с губернской и центральной властью.

От временной секции к исполкому

Весной 1918 года единого представительного органа еще не существовало. Собрание 5 марта в Калмыцком Базаре не получило делегатов от всех улусов и избрало только временную Калмыцкую секцию Астраханского губернского исполнительного комитета. Ее задачей была подготовка полномочного съезда.

Июльский съезд стал следующим этапом. В исследованиях указывается, что в его работе участвовали 32 делегата. Они представляли территории, где уже действовали Советы или иные новые органы управления. Условия Гражданской войны и разрыв связей с частью районов ограничивали полноту представительства, однако съезд сформировал постоянную структуру.

Исполнительный комитет

Председателем исполнительного комитета был избран Араши Чапчаев, его заместителем — К. Д. Никитин, секретарем — Ф. И. Плюнов. Комитет получил полномочия в вопросах внутреннего управления, хозяйства, земли, образования и организации связи с улусами.

Новый орган существовал в сложной системе отношений. Калмыцкая степь оставалась связана с Астраханской губернией, а разные территории проживания калмыков находились в нескольких административных областях. Вопрос объединения и будущей автономии еще не был решен.

Значение

Первый съезд не создал автономную область, но заложил основу представительной и исполнительной системы, из которой выросли последующие органы власти. В 1918 году состоялись еще два съезда, каждый из которых уточнял состав органов, хозяйственную политику и отношения с центральными учреждениями.

Важно отличать три даты: собрание в Калмыцком Базаре 5 марта, первый полномочный съезд 1–3 июля и последующие чрезвычайный и третий съезды. В календарных и популярных публикациях эти события иногда объединяются, хотя они имели разный статус.